Splošne informacije
Šifra: PERHOUSE
Obdobje: 1.8.2022 - 31.7.2024
Vodja projekta na FDV: doc.dr. Branko Bembič
Sofinancerji:
Projekt sofinancira Evropska unija, št. projekta 101052340.
Veda: Sociologija dela, industrijski odnosi
Vsebinski opis projekta
Projekt PERHOUSE analizira značilnosti osebnih in gospodinjskih storitev (OGS) in izzive, povezane s kvaliteto storitev, delovnimi pogoji in industrijskimi odnosi na tem področju v državah srednje in vzhodne Evrope. OGS smo za namene projekta opredelili kot široko paleto storitev, ki se izvajajo v gospodinjstvih in za gospodinjstva, kot so varstvo otrok in varstvo starejših in invalidov, čiščenje, manjša popravila in druga gospodinjska dela.
Cilj projekta je med drugim raziskati industrijske odnose in potencial za socialni dialog na področju OGS v srednje in vzhodnoevropski regiji ter raziskati povezavo s strukturami socialnega dialoga na ravni EU. Pri raziskavi, ki jo koordinira Central European Labour Studies Institute (CELSI) iz Slovaške, poleg Fakultete za družbene vede Univerze v Ljubljani (FDV UL) sodelujejo še projektni partnerji iz Češke (Karlova Univerza), Estonije (Univerza v Tartuju), Poljske (Univerza Marie Curie- Sklodowska) in Severne Makedonije (MK 2025) ter Evropsko združenje ponudnikov storitev za osebe z invalidnostjo (EASPD).
Rezultati / ključne ugotovitve
Sektor osebnih in gospodinjskih storitev (OGS) v Sloveniji je zelo raznolik. Obravnavali smo tri ključne segmente: oskrbo starejših in invalidov, varstvo otrok in podporne storitve za gospodinjstva – čiščenje doma.
Večina težav na področju kakovosti in dostopnosti storitev ter plač in delovnih pogojev je medsebojno povezanih in izhaja iz problema (ne)ustreznega javnega financiranja in organiziranosti javne službe. Oskrba starejših in invalidov se delno financira iz javnih sredstev, vendar nezadostno, kar najbolj občutijo neplačane neformalne oskrbovalke in oskrbovalci (zlasti družinski člani), ki zagotavljajo večino oskrbe. Zaradi kakovostnega in razmeroma dostopnega institucionalnega javnega sistema predšolske vzgoje, so OGS na področju varstva otrok manj razvite in večinoma neformalne (delo na črno). Podporne OGS za gospodinjstva se večinoma zagotavljajo na trgu in so dostopne le ljudem z višjimi dohodki, potrebe velikega dela prebivalstva niso zadovoljene.
V vseh segmentih OGS glavni izziv predstavljajo nizko plačilo in slabi delovni pogoji. Kljub temu so delovni pogoji precej boljši, ko se OGS zagotavljajo kot javne storitve. Kadar so prepuščene trgu, temeljijo zlasti na prekarnem delu, ki se pogosto opravlja črno. Neformalna zaposlitev in pomanjkanje socialne varnosti prevladujeta pri varstvu otrok in čiščenju na domu. Pri oskrbi starejših in invalidov so izziv predvsem dolgi delovniki, nepredvidljivi urniki ter področje zdravja in varnosti pri delu. Reševanje teh problemov je nujno za premagovanje težav s pomanjkanjem delovne sile.
Delavke in delavci z vseh treh področij, ki smo jih preučevali, so večinoma naklonjeni sindikalnemu organiziranju, ki pa je razširjeno le na področju skrbi za starejše in invalide, kjer je tudi socialni dialog razmeroma razvit. Izjema je področje osebne asistence, kjer ne vlada ne formalni izvajalci niso pripravljeni prevzeti vloge socialnih partnerjev pri kolektivnih pogajanjih. V segmentu podpornih storitev za gospodinjstva opravijo večino OGS obrtniki in mala podjetja, vendar panožna kolektivna pogodba v tem sektorju nima razširjene veljave, zato je njena uporaba omejena.
Ključne besede
delovni pogoji, industrijski odnosi, osebne in gospodinjske storitve


Nazaj na seznam projektov