TAP Brezdomstvo v Sloveniji: obseg, značilnosti in stališča

Splošne informacije

Šifra: J5-2559
Obdobje: 1.9.2020 - 31.8.2023
Letni obseg: 0,80 FTE | 2021
Vodja projekta na FDV: izr.prof.dr. Maša Filipovič Hrast
Zunanji vodja: Izr. prof. dr. Maša Filipovič Hrast
Sofinancerji: ARIS
Veda: Družboslovje

Vsebinski opis projekta

Stanovanjska politika v Sloveniji je slabo razvita in nerazvit neprofitni najemni sektor ter prevlada lastništva otežujeta ranljivim skupinam prehod v stabilno in varno nastanitev. Pojav novih tveganj, kot so večanje brezposelnosti, naraščanje tveganja revščine med posameznimi skupinami v času ekonomske krize pa so dodatno obremenili sisteme države blaginje in predstavljajo dodaten vir ranljivosti. To lahko vpliva na zmanjševanje solidarnosti v družbi ter na spremenjene prioritete države blaginje, zaradi česar je pomembno razumeti poglede ljudi na posamezne skupine prejemnikov pomoči države blaginje ter razlike v solidarnosti z le-temi. Cilj projekta je tako dvojen. Prvič, pridobiti podatke o obsegu brezdomstva v Sloveniji ter sociodemografskih značilnostih posameznih skupin. S tem naslavlja izraziti manjko na področju, saj ti podatki do sedaj še niso bili zbrani. Drugi cilj pa je analizirati poglede ljudi glede zaslužnosti brezdomcev do prejemanja pomoči države blaginje. Definicija brezdomstva, ki je privzeta, temelji na ožji opredelitvi Evropske tipologije brezdomstva in stanovanjske izključenosti (ETHOS). Osnova bo pregled obstoječih baz podatkov ( kot so EVAPRO, podatkovna baza socialnih programov ter baza socialnih podatkov- BSP), kjer se določeni podatki za posamezne skupine zbirajo, a niso evalvirani z vidika možnosti spremljanja obsega in profila brezdomstva v Sloveniji. Te podatke bomo dopolnili z reprezentativno raziskavo med populacijo, ki bo omogočala oceno obsega skritega brezdomstva in stanovanjske izključenosti, ter stališča ljudi do brezdomstva. Stališčni vidik raziskave bo poglobljen s kvalitativnim raziskovalnim pristopom, v čemer projekt sledi najnovejšemu razvoju na področju raziskovanja stališč do države blaginje in zaslužnosti posameznih skupin. V projektu sodelujeta Fakulteta za družbene vede, Center za proučevanje družbene blaginje in Inštitut RS za socialno varstvo.

Faze projekta in njihova realizacija

V projektu bomo uporabljali tako primarne (kvalitativne in kvantitativne) kot tudi sekundarne (kvantitativne) vire podatkov. Raziskava se izvaja v štirih raziskovalnih delovnih sklopih (DS), ki so delno zaporedni, delno pa tečejo paralelno. Skozi celotno obdobje trajanja projekta bodo tekli paketi vodenja (DS1) in diseminacije (DS6). Cilj DS1 je zagotoviti koordinacijo in uspešno dokončanje predlaganih projektnih dejavnosti. To vključuje komunikacijo med partnerskima organizacijama, znotraj skupine in zunaj nje z relevantnimi deležniki na projektu. Cilj DS2 je analizirati obstoječe podatkovne baze, ki bi lahko omogočile bolj podrobno zbiranje podatkov o brezdomstvu v Sloveniji, še posebno značilnosti brezdomcev. V projektu smo analizirali naslednje obstoječe zbirke podatkov: zbirko podatkov socialnovarstvenih programov, ki jih sofinancira Ministrstvo za delo, družino, socialne zadeve in enake možnosti; b) zbirko podatkov iz evalvacij javnih socialnovarstvenih programov, ki jih sofinancira MDDSZ in c) zbirko podatkov iz informacijskega sistema centrov za socialno delo (ISCSD). Gre za zbirke podatkov, ki med drugim zajemajo informacije o številu nekaterih kategorij brezdomnih oseb, hkrati pa nudijo tudi druge dragocene informacije (npr. o demografski strukturi in o trenutni življenjski situaciji) o tej skupini prebivalstva. Obstoječe administrativne zbirke podatkov smo primerjali in vrednotili z vidika kakovosti, pri čemer se je izkazalo, da le te predstavljajo velik potencial za merjenje obsega in strukture brezdomnih pri nas. DS3 obsega izvedbo ankete za raziskovanje obsega in profila posameznih ETHOS kategorij (Evropska tipologija brezdomstva in stanovanjske izključenosti), in sicer socialnodemografske in druge značilnosti skupin brezdomcev. V skladu z načrtom je bila okviru projekta izvedena prva nacionalna raziskava brezdomstva. Raziskava je bila eden od modulov, vključenih v enotni SJM vprašalnik Slovensko javno mnenje 2022/1 z končnim vzorcem 1001 anketirancev, reprezentativnim za celotno populacijo Slovenije. DS 4 obsega kvalitativno raziskovanje, kjer sledi najnovejšim trendom v raziskovanju stališč do države blaginje, kjer je bila uporabljena kvalitativna metoda fokusnih skupin.Izvedeni sta bili dve fokusni skupini med splošno populacijo, v katere so bili udeleženci izbrani na podlagi vnaprej določenih kvot, s katerimi smo zagotovili uravnoteženost sestave obeh skupin glede na spol, starost, socioekonomski položaj. Izbrane objave: FILIPOVIČ HRAST, Maša, HURTADO MONARRES, Miriam. Homelessness services during the COVID-19 pandemic in Slovenia. V: HLEBEC, Valentina (ur.), RAKAR, Tatjana (ur.). Quality of life in COVID-19 pandemic : a kaleidoscope of challenges and responses of various population groups during the crisis. Ljubljana: Faculty of Social Sciences, Založba FDV, 2022. Str. 145-169, 220-221, tabele. Book series OST, 27. ISBN 978-961-295-024-8. DOI: 10.51936/9789612950248. FILIPOVIČ HRAST, Maša, ZIMMERMANN, Katharina. Deservingness and socio-economic cleavages. V: YERKES, Mara A. (ur.), BAL, Michèlle (ur.). Solidarity and social justice in contemporary societies : an interdisciplinary approach to understanding inequalities. Cham: Palgrave Macmillan, cop. 2022 FILIPOVIČ HRAST, Maša, RAKAR, Tatjana. Revščina in socialna izključenost : koncepti, socialna politika in pogledi ljudi. V: KORPIČ-HORVAT, Etelka (ur.), et al. Socialna država in revščina. 1. izd. Maribor: Univerza v Mariboru, Univerzitetna založba, 2022. Str. 509-540, tabeli. ISBN 978-961-286-643-3. DOI: 10.18690/um.1.2022.20

Sodelujoče RO

http://www.sicris.si/public/jqm/prj.aspx?lang=slv&opt=2&subopt=403&hits=1&id=18322&search_term=J5-2559

Sestava projektne skupine

http://www.sicris.si/public/jqm/prj.aspx?lang=slv&opt=2&subopt=402&hits=1&id=18322&search_term=J5-2559

Bibliografske reference

http://www.sicris.si/public/jqm/prj.aspx?lang=slv&opt=2&subopt=400&hits=1&id=18322&search_term=J5-2559

Rezultati / ključne ugotovitve

Projekt DOM_SOS je raziskoval brezdomstvo in stanovanjsko izključenost v Sloveniji, in temelji na široki definiciji brezdomstva in stanovanjske izključenosti (ETHOS - European Typology of Homelessness and Housing Exclusion). V projektu smo analizirali že obstoječe zbirke podatkov, ki smo jih primerjali in vrednotili z vidika kakovosti, pri čemer se je izkazalo, da le te predstavljajo velik potencial za merjenje obsega in strukture brezdomnih oseb pri nas. Z vidika potenciala sta zlasti pomembni zbirka podatkov iz evalvacij javnih socialnovarstvenih programov, ki jih sofinancira MDDSZ in zbirka podatkov iz informacijskega sistema centrov za socialno delo. Nadalje je bila v okviru projekta izvedena prva nacionalna raziskava brezdomstva. Raziskava je bila eden od modulov, vključenih v Slovensko javno mnenje 2022/1. Po podatkih ankete je v populaciji delež oseb, ki so imeli osebno izkusnjo brezdomstva ali stanovanjske izključenosti 6,5% v celotni populaciji. Nadalje smo preverili tudi, koliko je to izkusnjo imelo v obdobju do 5 let. Če pogledamo vse stanovanjske težave skupaj, je imelo eno izmed stanovanjskih težav (ali deložacijo ali skrito brezdomstvo ali brezdomstvo) v obdobju do 5 let 1% anketirancev. Drugi del projekta se je osredotočal na stališča ljudi ter strategije naslavljanja in pomoči brezdomcem. Pogledi ljudi kažejo na precejšnjo vlogo, ki naj bi jo imela država pri naslavljanju potreb brezdomcev - tako v primeru kratkotrajne kot tudi dolgotrajne nastanitve brezdomcev so anketiranci izpostavili ključno odgovornost države (52% za kratkotrajno in 72% za dolgotrajno namestitev brezdomcev je odgovorna država). Poglede ljudi na brezdomstvo smo nadalje proučili tudi v okviru fokusnih skupin, kjer smo udeležence povprašali o upravičenosti brezdomcev do pomoči države blaginje. Rezultati pokažejo na pomemben zadržek ljudi pri pomoči brezdomcem, ki se veže na vprasanje recipročnosti v ekonomskem kontekstu, saj tovrstna pomoč zahteva veliko truda in sredstev. Velik poudarek v diskusijah je bil tudi na lastni vlogi in aktivnosti brezdomcev, ter hkrati relativno majhen na prepoznavanju strukturnih razlogov za brezdomstvo.

Ključne besede

anketni podatki, brezdomstvo, slovenija, stališča, statistični podatki, zaslužnost